优德88官方网站手机版法兰克福新参谋长承诺扼制

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莫斯科10月15日电(记者 Gleb Bryanski)---俄罗斯总统梅德韦杰夫周五任命总理普京的一名亲信担任莫斯科市长,让他负责解决首都严重的腐败问题,并改善其商业环境。

  谢尔盖·索比亚宁调研交通状况。

梅德韦杰夫(左)参加索比亚宁就职典礼

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  俄罗斯副总理兼总理办公厅主任索比亚宁21日高票通过首都莫斯科市议会表决,出任莫斯科市长。

2010年10月15日,俄罗斯副总理索比亚宁在总统官邸。REUTERS/RIA Novosti/Kremlin/Mikhail Klimentyev

  索比亚宁与普京交谈。

  索比亚宁当天在就职典礼上承诺,要扼制腐败和官僚主义,用开放有效的管理体制促进莫斯科复兴。

梅德韦杰夫任命52岁的副总理索比亚宁(Sergei Sobyanin)担任莫斯科市长,这将进一步巩固普京的权力。莫斯科的经济规模占到全国总额的四分之一。

  惩治腐败官员,解决交通拥堵

  官员要受监督

前市长卢日科夫曾在任18年,见证了莫斯科从死气沉沉的前苏联首都转型为富有活力的大都市的过程。

  铁腕市长空降莫斯科

  莫斯科市议会21日以32票赞成2票反对的结果,高票通过索比亚宁担任莫斯科市长。索比亚宁发表长达半小时的演说,针对莫斯科现阶段存在的问题提出解决方法。

梅德韦杰夫在莫斯科郊外官邸告诉索比亚宁:“这是一个很艰难的工作,有很多责任需要承担。”

  10月21日,一位身材魁梧、相貌堂堂的银发男子,走进了莫斯科市政府白厅,手按莫斯科章程宣读誓言,就任俄罗斯独立以来莫斯科市第三任市长。很快,他以一系列干脆利落的举措,让莫斯科人记住了他:谢尔盖·索比亚宁,一个深得俄总统梅德韦杰夫和总理普京信任的实干家。

  索比亚宁认为,腐败和官僚威胁到莫斯科的竞争优势,“这个城市需要更为开放有效的管理体制”。

分析人士称,虽然索比亚宁与梅德韦杰夫的关系也很好,但这一任命决定的最大受益者是普京。

  轧管厂的帅小伙

  索比亚宁说,将实施年度开销审核,因为“每名官员都得知道,他们的工作受市民监督”。

分析人士Leonid Radzikhovsky对Ekho Moskvy电台说:“这个决定对于普京来说是个胜利,会加强他对莫斯科的控制。”梅德韦杰夫和普京都曾暗示要参加2012年总统大选。

  1958年6月21日,索比亚宁出生在西西伯利亚秋明州的尼亚克西姆沃利村。他祖上是哥萨克人,世代当兵为生。到了祖父这一辈,整个家族移居秋明。祖父是个虔诚的东正教徒,活到了百岁高龄。父亲谢苗是个猎人,爱滑雪,当过村委会主席,后来在乳制品厂当经理。受父亲的影响,索比亚宁也喜欢打猎和滑雪。“当我第一次站在滑雪板上时,突然有一种感觉,仿佛以前学过。”直到现在,索比亚宁还珍藏着父亲亲手制作的松木滑雪板。

  普京得力干将

编译:高虹 发稿:段晓冬

  索比亚宁居住的村里主要是曼西族人,孩子接受传统的曼西式教育。索比亚宁因为家族在村里有地位,破例上了传统的俄罗斯学校。他很聪明,学习成绩不错,同学们都叫他“佩斯卡拉”,那是俄罗斯的一种鱼,代表着聪明。童年时,他的梦想是当学生会主席。从8年级到10年级,他一直是共青团小组长。

  俄罗斯总统梅德韦杰夫在就职典礼上称赞索比亚宁以往政绩斐然,具备良好经验来“造福于莫斯科民众、发展莫斯科”。

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  1975年,索比亚宁高中毕业,搬到科斯特罗马和姐姐住在一起。他原本想去读坦克学校,后来改了主意,去读当地的技术学院机械工程系。毕业后,他去了一家轧管厂做钳工。在厂里,他很受器重,当上了工长和团组织负责人。能源车间主任穆霍林回忆说:“这个小伙子很显眼,一头卷发,排球打得也很好,女孩子们都喜欢他。”索比亚宁自己也说,对那时的生活很满意,“薪水优厚,生活体面,啥都不缺”。

  索比亚宁52岁,曾担任总统办公厅主任,是时任总统普京的得力干将。普京2008年就任总理后,索比亚宁兼任副总理。

  “半个秋明的人都想跟着他”

  法新社说,索比亚宁是一名实用主义者,效忠于普京。索比亚宁的上任也许意味着,他将得到普京的支持在未来竞选总统。

  1984年,索比亚宁被派到秋明州汉特—曼西自治区工作。两年后,他娶了结构工程师伊琳娜为妻,两人生了两个女儿。现在,大女儿毕业于圣彼得堡国立艺术学院,即将成为一名设计师,小女儿还在莫斯科上学。

  喜欢野外运动

  在秋明,索比亚宁踏上仕途,从科佳雷姆市政府办公厅主任一路当到秋明州州长。任州长期间,索比亚宁曾与多家大型石油公司谈判,劝他们将总部迁入秋明。在他不懈的努力下,秋明州年度财政收入从140亿卢布(约合30.8亿元人民币)提高到450亿卢布(约合99亿元人民币)。由于政绩卓著,2003年,索比亚宁被俄管理家学会授予“年度最出色管理者”称号。

  索比亚宁行事低调,不常在公共场合发言,待人随和,而且善于处理地方与中央政府关系。

  俄国家竞争力研究所副所长邦达利说:“索比亚宁善于思考,对工作胸有成竹。他可以一边汇报工作,一边在电脑中记录。”秋明地区战略研究所所长别兹杰洛娃则说:“索比亚宁是一个技术管理型领导。对他来说,最重要的是实现预定目标。他是一个强硬而严格的管理者,是国家强力政权的拥护者。”

  日常生活中,索比亚宁喜欢野外运动,尤其是滑雪。他2000年接受采访时说:“我迈出第一步之前已经会滑雪,15岁那年就手持双筒猎枪在树林里打猎。”

  索比亚宁刚被提名为莫斯科市长候选人时,俄媒体戏称,“秋明州一半的人都会跟随这位老乡去首都”。这是句玩笑话,但这说明了他在秋明的人脉和人缘。

  他这样解释自己对野外运动的爱好:“有时,为了化解精神压力,你应该置身大自然的极端环境中。”这一点或许与普京类似。

  怎么成了“普京的人”

  在俄罗斯,大家都说索比亚宁是“普京的人”。普京为何赏识索比亚宁?说到底,还是因为索比亚宁既精明,又有政绩。

  1996年,索比亚宁进入俄国家杜马上院——联邦委员会。2000年1月,他参与提名普京为总统候选人,普京注意到了他。当时,索比亚宁正竞选秋明州州长,而普京此前明确支持另一位候选人。普京不动声色地观察着,没给索比亚宁制造任何障碍。最后,索比亚宁以超出对手20%选票的战绩获胜。当选后,索比亚宁开始与普京越走越近,2001年,他提议将俄总统的任期延长到7年。同年12月,他成为俄新政党“团结祖国”的最高委员会成员。该党两年后更名为目前议会第一大党——统一俄罗斯党。

  2004年9月,索比亚宁率先赞同普京提出的取消州长选举的提议,进一步赢得了普京的信任。2005年,普京突然作出人事调动,将时任总统办公厅主任的梅德韦杰夫任命为第一副总理,原职由索比亚宁接任。两年后,普京推荐梅德韦杰夫接班当总统,索比亚宁则担任梅德韦杰夫总统竞选团队负责人。最终,梅德韦杰夫以70%的高票当选。不辱使命的索比亚宁随即出任副总理,后来又担任政府办公厅主任。

  索比亚宁在政坛顺风顺水,有人说是因为他有能源领域的深厚根基。他的“大本营”秋明州是能源大州,而能源是俄罗斯的命脉。普京对索比亚宁的倚重,也许不无这方面的考虑。但索比亚宁也确实能干,“对任何问题都洞察入微”。2008年,他刚接任政府办公厅主任,就马上对各部委的预算情况“摸底”。最后,他整理出一份40多页《政府工作的主要方向》。此前从没人这样做过。一位同事说:“他明白,预算混乱会毁掉任何一位领导。”普京说:“最近两年半内,索比亚宁令政府的工作井然有序。我毫不怀疑他在市长位子上同样会干出好成绩。莫斯科人不会为自己的选择后悔。”而总统梅德韦杰夫对索比亚宁也很支持,亲自出席市政府的有关会议。

  大刀阔斧,雷厉风行

  索比亚宁刚上任就提出,自己的任务是惩治腐败、解决城市拥堵、调整人事布局。他说:“莫斯科是俄罗斯腐败规模最大的城市。”10月27日,索比亚宁上任一周就“炒”了在市土地资源局局长位子上干了13年之久的维克托·达穆尔奇耶夫,拉开了反腐大幕。此前,俄检察机关发现该局工作存在严重违规。

  在改善交通方面,索比亚宁一上任就发表两份声明:《关于在莫斯科城建立立交桥的工作声明》和《关于在偏远地区和卫星城建设地铁的声明》。莫斯科人说,看来新市长真把涉及民生的基础建设放在心上。上任第三天,索比亚宁带着一批交通专家来到莫斯科最拥堵的路段实地勘察,确定了1500多个交通“堵点”及600多处影响交通的自建工程,责令有关部门立即着手整顿。

  索比亚宁也在进行人事大换血。10月26日,他主持召开第一次市政府工作会议,把原来5个“第一副市长”和4个“第二副市长”改为一个第一副市长和8个普通副市长,把跟随自己12年的阿纳斯塔西娅·拉科娃任命为市政府办公厅主任,又把《俄罗斯报》社长亚历山大·格尔本科任命为主管新闻的副市长。他还把带去的一批联邦政府官员安插到市政府的各个岗位上。俄媒体认为,以往联邦政府在莫斯科人事安排上无能为力的状况正在改变。10月28日,全俄社会舆论调查中心公布的民调结果称,52%的民众赞成对索比亚宁的任命,其中13%的人称他是莫斯科市长的“最佳人选”。不过,索比亚宁能给莫斯科带来什么变化,特别是“反腐战”成败如何,更多的人正拭目以待。

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