阿富汗与塔利班在华秘密和谈,阿富汗总统卡尔

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阿政府与塔利班谈判期间 美抓获塔利班头目惹恼阿总统

上周阿富汗派出了最高规格的使节团与前塔利班官员举行了和平谈判。值得注意的是,据来自谈判双方的知情人透露,双方会晤的地点是中国城市乌鲁木齐,而促成这次谈判的是巴基斯坦军情部门。有美国媒体认为,这次会谈的促成标志着中国外交正在向外不断拓展其影响力。

卡尔扎伊

据媒体报道,阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊助手披露,卡尔扎伊对阿富汗塔利班二号头目阿卜杜勒·加尼·巴拉达上月在巴基斯坦被俘一事“十分愤怒”。

据美国媒体《华尔街日报》24日消息,知情人表示,本次会晤为期两天,主要内容是针对未来和平进程的前提条件进行谈判。

  阿富汗总统卡尔扎伊4日驳斥美国外交电报关于他和阿政府官员的内容,批评西方媒体偏颇报道。

美联社16日报道,巴拉达被俘时,阿富汗政府正与他的代表秘密会谈,而巴拉达此前表态,愿意参加旨在推动全国和解的“支尔格”会议。巴拉达在此时被俘,使美国支持阿政府与塔利班和谈的“诚意”遭到质疑。

一名外交官言简意赅地道出了会谈的性质:“这是关于会谈的会谈。”

  阿财政部长奥马尔·扎希尔瓦尔同一天说,美国驻阿大使歪曲事实,损害双方关系。

诚意遭疑

据称,中国官员和巴基斯坦三军情报局的代表也参加了会谈。会谈于5月19日和20日在新疆自治区首府乌鲁木齐举行。但《华尔街日报》表示,未能与中国和巴基斯坦官员取得联系。

  根据“维基揭秘”网站先前公布的美国外交电报,美国驻阿富汗大使卡尔·艾肯伯里等外交官员负面评价卡尔扎伊,使用“软弱”等字眼,指认阿政府存在腐败。

卡尔扎伊一名不愿公开姓名的助手说,巴拉达被俘前,阿富汗政府正与他的代表举行秘密会谈。卡尔扎伊获知巴拉达被俘后“十分愤怒”。

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  卡尔扎伊当天和到访的巴基斯坦总理吉拉尼共同会见记者时批驳这类报道。

巴拉达是阿富汗塔利班二号头目,内部地位仅次于毛拉穆罕默德·奥马尔。巴基斯坦当局上月借助美国情报俘获巴拉达。

阿富汗政府代表团团长、近期被提名为国防部长的斯塔尼克扎伊

  美方在一条电报中说,阿富汗前副总统马苏德一次出国访问时携带5200万美元现金。针对这种说法,卡尔扎伊反问道,这么大一笔钱至少需要30个大手提箱才能装下,一个人怎么能带这么多箱子。

美联社援引卡尔扎伊助手的话说,卡尔扎伊定于下月举行为期3天的“支尔格”会议,旨在推动塔利班与政府和解,而巴拉达已表态愿意参加和谈。

《华尔街日报》认为,尽管此前阿富汗官员早已多次与塔利班举行非正式会谈,但如此次新疆会谈这般的高规格,尚属罕见。

  他进一步质疑,“美国政府天天告诉我们关于腐败的事,天天举出事例,甚至包括一件涉及5000美元的(腐败)案例”,但为什么没有提及关于5200万美元这件事。

多家媒体报道,巴拉达被俘前通过个人代表与阿富汗政府接触。包括阿富汗赫尔曼德省省长安全事务顾问阿卜杜勒·阿里·沙姆西在内的数名官员证实,巴拉达当时的确正与阿政府举行秘密谈判。

为结束长达13年的阿富汗战争,去年11月,阿富汗总统加尼曾访问巴基斯坦,为两国关系破冰。本月12日,巴基斯坦总理谢里夫对阿富汗进行了回访。在与阿总统加尼联合举行的新闻发布会上,谢里夫明确对阿国内的和平进程表示了支持态度。

  “我们不知道应该怎么看待这一切。相信它们?不相信它们?我不愿相信它们。”

盟友相左

外界普遍认为,巴基斯坦的参与将在和平进程中发挥关键性因素。不少塔利班领导人自2001年就转移到了巴基斯坦境内发号施令;塔利班战士更是在巴阿两国之间模糊的边界地区建立行动基地。

  他说,这不是西方媒体第一次作出针对他的负面报道,“西方媒体有时称呼我为‘喀布尔市长’”。

按美联社说法,俘获巴拉达的军事行动得到美国支持,数名塔利班成员也在巴基斯坦当局的那次行动中落网。针对巴拉达被俘一事,卡尔扎伊政府指责巴基斯坦企图破坏或控制与塔利班高层的谈判。

阿富汗和西方国家官员长期以来都在指责巴基斯坦有效地操控着塔利班的叛乱。不过,尽管伊斯兰堡承认对塔利班存在一定的影响力,却否认幕后操控了塔利班的行动。

阿富汗政府与塔利班高层的和谈引发阿富汗邻国等关注。联合国和英国官员上周表示,眼下正是与塔利班和谈的时机。阿富汗政府出台计划,希望利用经济手段诱使塔利班中下层成员“弃暗投明”。

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卡尔扎伊上周在巴基斯坦首都伊斯兰堡一个早餐会上说,英国有意加快与塔利班谈判,而美国对塔利班高层成员和谈一事尚有“保留”,“我们的盟友意见经常存在差异”。

尽管美国也曾努力撮合阿政府与塔利班,但在前总统卡尔扎伊的反对下,不了了之

卡尔扎伊说,如果不能获得美国和其他北大西洋公约组织盟友支持,阿政府与塔利班的和谈成功可能性不大。此前与塔利班的和谈之所以成效甚微,原因在于“北约盟友意见相左,由此非但不能支持我们所作努力,反而起相反作用”。

《华尔街日报》认为,会谈地点所扮演的角色同样重要;乌鲁木齐会谈标志着中国外交正在向外不断拓展其影响力。此前就曾有美国主流媒体发表过类似看法。3月27日,《纽约时报》曾发文称,中国曾公开提出愿意在塔利班和阿富汗政府间斡旋,并最终促成两者之间的和谈。该媒体认为中国外交政策明显偏离了原有的轨道,这是中国首次在敏感而又重大的地缘政治问题上主动担任领导角色。

高层对话

过去也曾有过促成塔利班与阿政府和谈的努力。据新华网此前报道,2013年6月,在美国的协调下,塔利班曾在卡塔尔设立办事处。不过,这一努力却招致了阿富汗前总统卡尔扎伊的强烈反对。卡尔扎伊多次对“美国暗中勾结塔利班”提出批评。由于卡尔扎伊的反对,美国的努力最终成为泡影。

卡尔扎伊办公室16日发表声明说,卡尔扎伊与美国总统贝拉克·奥巴马通过视频电话讨论了阿富汗政府与塔利班和谈事宜。

阿富汗代表团由多名阿富汗和平理事会高级成员组成。代表团由新近被提名为该国国防部长的斯塔尼克扎伊率领。代表团成员还包括总统加尼的执政盟友阿卜杜拉·阿卜杜拉。

声明说:“视频通话中,卡尔扎伊向奥巴马介绍阿富汗政府正加快与塔利班和谈进程,奥巴马对此表示欢迎。”

塔利班则派出了三位资深的前官员——贾利尔、拉马尼与拉扎克参加。据称,三名人士对塔利班的领导层拥有重要影响。《华尔街日报》透露,这三人与巴基斯坦三军情报局关系亦十分紧密。

路透社认为,卡尔扎伊力求实现与塔利班和解,而美国仅支持阿富汗政府“招安”塔利班中下层成员,对塔利班高层投降不抱希望,认为只有战场上的捷报才能迫使塔利班高层缴械。

不过,《华尔街日报》对此次会谈是否能够最终导向正式的和平谈判尚抱有疑虑。在周日的一项公开声明中,塔利班明确否认参与了会谈。

不过,这份声明说,卡尔扎伊和奥巴马一致强调,阿富汗和驻阿北约盟友在与塔利班和谈立场上应“团结一致”。

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底线待明

美国此前一直表态支持阿富汗政府“招安”塔利班。美国智库外交学会专家丹尼尔·马基说,尽管卡尔扎伊正在与塔利班高层开展谈判,但“美国和北约其他国家与塔利班谈判的底线尚不明晰”。

美国国防部长罗伯特·盖茨上周访问阿富汗时说,期待塔利班高层接受阿富汗政府和谈的时机尚早。塔利班只有在认定这场战争注定失败前提下,才可能坐到谈判桌前。美国国务卿希拉里·克林顿也声称,她怀疑塔利班愿意放弃暴力。

美联社援引一名不愿公开姓名的驻阿美军官员说,驻阿美军最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔尚未就“招安”塔利班打定主意,仍在斟酌阿政府与塔利班等3个主要武装组织高层接触的时机。

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