2008年全市农业保险试点工作实施方案

发文单位:四川省南通市人民政府办公室公室

文  号:连政府办公室发[2008]72号

发布单位: 吉林省扬州市人民政府办公室公室 公布文号: 徐政府办公室发[2008]9玖号 各县(市)、区人民政党,布兰太尔经济开垦区管理委员会会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
  为进一步健全农业保障经纪情势,扩张农业担保保证范围,建设构造农业保证长效发展体制,依照《省府办公厅有关搞好二零零六年农业担保试点职业的照管))(苏政府办公室发(贰零1零)3八号)精神,经市政党同意,现结合本市实际,作如下公告:
  一、指引观念和完全需求
  指引观念:以平静生育、促进农民增加收入为指标,坚持科学发展、秉公持正、政坛救助、商城运作、投保自愿的原则,逐步增添农业担保品种,周详正式农业保险工作制度,不断增加农业担保服务水平,切实加强农业担保在社会主义新农建中的保证成效。
  总体要求:努力做到“四个为主涵盖”,严俊施行“多个宗旨统壹”,切实把握“四个最低标准”,珍视形成“多个相互结合”。
  “多个主导涵盖”:农业担保证种基本涵盖我市具备开办有限支撑标准的种植、养殖业主要类型;保障权利基本涵盖笔者市爆发相比频仍和易导致十分的大损失的魔难危害;参保对象基本覆盖从事农业生产和农产品加工的各样主体。
  “八个为主统1”:全省统一农业保障条约、费率和理赔标准,统1农险投保理赔专业流程,统一农业保障资金管理章程。
  “五个最低标准”:全体推进面,以县(市)、区为单位,全省统1开设的基本点栽种品种承接保险面要使劲达到80%以上,确定保证不低于60%,能繁母猪和红牛承接保险面达到100%;保费补贴,各级财政补贴原则上对麦子、水稻、大芦粟很大于70%,对能繁母猪比相当的大于80%,对水牛不低于60%;保证水平,继续实践低保费、低保险金额、有限义务的开始开销保证,保险金额原则上不低于农业项指标平素物化开支。
  “七个相互结合”:坚定不移政坛救助与市集运作相结合,尊重农户意愿与团伙推进相结合,农业保障与创设乡村保证种类相结合,努力探求适合福州其实的农业保障运转换体制制和情势。
  二、首要内容
  市镇合设定至关心器重要保险种类型、保费、理赔标准,统一定损理赔、保费补贴、资金管理等制度。
  (壹)保证保险种类型。入眼开办大豆、大麦、玉米、能繁母猪、水牛、兼用型拖拉机交强险和一块收割机第2者义务险四个等级次序保证。兼用型拖拉机交强险和共同收割机第二者权利险,采纳保证经办部门商业自己经营形式,由城市和农村业担保试点职业领导小组织承办公室公司关于单位制订具体奉行办法。
  (二)保险权利。有限帮忙权利设定为本市产生相比频仍和易导致相当的大损失的灾殃危害,主要包罗水灾、火灾、风灾、雹灾、旱灾、冻灾等自然磨难以及最新、爆发性传播疾病虫害和动物植物物疫情等。
  (3)条目费率。按吉林省农险条目及基准费率规则和章程施行。玉米、大麦、玉蜀黍保证费率为5%,能繁母猪和白牛保证费率为6%。
  (肆)参保对象。从事农业生产经营和农产品加工的农户、种养大户、农业集团、农民同盟经济组织、规模农场、农业园区、农业机械户等,均可依附试点保险种类型自愿采取投保。在办好宣传发动的底子上,组织以镇或村为单位统壹投保,鼓励农业行当化龙头公司、农民合营经济颠司、农业园区、农业机械服务协会等表述带头作用,协会和带动农民集中投保。各省要严酷实践农业担保承接保险理赔管理规定,及时向投保农户发放《柳州城市和农村业有限援助卡》。
  (伍)保证程度。依据低保险金额、低保证、低收取费用的标准,依据保持复苏生育、进行资本保障的渴求,大豆、玉米、大芦粟每亩保费分10元、15元、20元、二伍元四个水平,因保障义务限定内灾难抵达减少产量省统一明确幅度的,参保农民最高能够收获每亩200元、300元、400元,500元的承接保险赔付。能繁母猪、白牛保费为60元、240元,因保证义务内疫病等已亡故的,参保农民最高可以获得每头一千元、五千元的保障赔偿。
  (6)保费补贴。对大麦、大麦、玉米主要种植业参保品种,各级财政保费补贴非常的大于70%,个中中心财政补贴35%,省财政补贴贰5%,县(市)区财政补贴不低于十%。能繁母猪保障,各级财政保费补贴不低于80%,个中省财政补贴50%,市财政补贴拾%,县(市)区财政补贴比很大于20%。白牛保险,各级财政保费补贴不低于60%,在那之中省财政补贴50%,县(市)区财政补贴比异常的大于10%。
  农业机械保证保费补贴的机型及其保险种类型为:兼用型拖拉机投保的机轻轨通行事故义务强制有限支撑和一齐收割机投保的闲人权利险。各级财政保费补贴十分大于50%,个中省财政补贴40%,县(市)区财政补贴不低于十%。
  (⑦)定损理赔。大豆、水稻、玉蜀黍定损比例计算,统一按以前四个健康年景计算部门总计的单位面积产量平平均数量为准绳。稻谷、大麦、玉蜀黍保障之间为省条约统一鲜明的管教之间,与保险单签订时间无关。农业保障索赔工作由保障集团牵头,会同农业灾祸定损理赔工委,协会专家对受灾境况进查勘定损,并统1规范、公开程序,定损结果要张榜公布,接受社会监督检查。理赔开支,政坛与保险集团额遵照陆:四的百分比承担。贰零壹零年起,理赔成本要由此“壹折通”发放,禁止将理赔费用拨付到镇现金发放。定损理赔要严俊根据联合明确流程,定期办理并了结。
  3、资金管理
  (一)创建农业担保升高开支。当年保费、历年节余、利息纳人发展资本专户积攒。当年保费扣除①伍%管理费后,40%交保障公司,60%留县(市)区级。全体资金都要推行滚动积攒、封闭管理、定向使用。任何单位和民用不得挪用,不得采纳农业有限支撑资金参预股票购销、证券交易和各个借贷、担保活动。
  (贰)营造政坛巨灾风险希图金。为日益确立农业巨灾危机转移分担机制,巩固笔者城市和农村业保证抗风险工夫,从二〇一〇年起,县、市级营造政坛巨灾危机策画金制度。
  县级政党巨灾风险计划金的第一根源:
  一.县级财政预算按本地当年第2种植业保费收人总额的伍-10%安插;
  2.上级财政局门的保费表彰;
  三.可用于县级政党巨灾风险图谋的任何开支。
  市级政党巨灾危害策画金的要紧来源于:
  1.各县(市)区按当年主要种植业保费收人总额的十%上缴;
  贰.市级预算按县(市)区其实缴保费的50%配备;
  三.省级财政按市级预算陈设资金额等额帮忙;
  四.可用于市级政党巨灾风险计划的任何资金财产。
  巨灾风险策动金专属用于因巨灾发生的农业担保超赔支出。计划金由市、县(市)区财政根据地实行专户管理、滚动储存、定向使用。县(市)区发生巨灾超赔时,政坛应担当的超赔部分条件上由下列资金依次赔付:当年保费收人、农业保障进步资金、当地政党巨灾筹算金。不足部分,县(市)区可向市建议申请使用市级巨灾危机计划金。
  (三)处理费提取使用。按总保费的15%提取农业担保试点管理费,专属用于农业保证的保障、勘探定损、理赔等生死相依工作成本的开辟,各县(市)区政府党要依据实际承接保险险金额,及时将管理开销划拨至保证经办部门,不得截留他用。
  4、组织监护人
  城市和农村业保证试点专门的学问领导小组扩充为城市和农村工业办公室、财政部门、农业部门、林业牧业渔业业局、农业机械局、审计局、气象站、宣传分部、国家计划委员会、法制办公室、保证组织、中国人民保险公司财险大连总局,领导小组办公室设在城市和农村工业办公室。各成员单位要越发肯定职分分工,细化专业办法,搞好协和合营,坚实制度建设和监督检查,确认保证农业担保各式政策措施落实。各州要更为加大农业保障工作力度,足够调动基层和农户的积极向上,确认保障农业担保专门的学问获得更加好的意义。内地、各单位和保障集团要一往无前抓好和煦合作,积极开始展览调研,不断总计职业经历,努力把农业担保试点专业做好、加强在,真正得到实际效果。 二零一零年1七月十四日

公布日期:2008-7-10

实施日期:2008-7-10

生效日期:1900-1-1

各县、区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  《2008年全县农业担保试点职业实践方案》已经市政坛同意,现印发给您们,请认真依照实施。

  2○○八年十月十一日

  2008年全县农业保障试点工作实施方案

  为贯彻落实《省府办公厅有关搞好二零零六年农业担保试点专门的学问的照看》(苏政府办公室发(二零一零)3八号)以及《广东省农业机械保障试点财政保费补贴资金管理艺术(实施)》(苏财外金(二零零六)3一号)精神,做好二零零六年全县农业担保试点职业,特制定本推行方案:

  一、总体供给和着力尺度

  以科学发展观为指点,深切贯彻落实党的10七大精神,百折不挠以平稳农业生产、缩小受灾损失、增添农民收入为对象,积极稳当推进农业担保试点工作,为本市发展现代农业、营造和煦社会、推进社会主义新农建提供关键保证。在现实做事中要把握以下基本条件:

  (壹)科学发展。坚持不渝以人为本,把老乡的补益投身第三人,大力开展防灾、减灾及灾后理赔专业;坚韧不拔宏观腾飞,把农业有限支撑试点稳步引向农业生产、农村经营以及老乡生存的种种方面;百折不挠和煦发展,促进区域间、品种间的均衡发展,在实施中稳步确立作者市农业担保长效发展体制。

  (2)公而忘私。兼顾各方利润,统一图谋农业担保试点工作,足够调动各地方积极性;抓住有利时机,立足深切,稳步拉动农业担保护健康康发展;尊重施行经验,分类引导,在研究中持续计算农业担保保险类别建设的不二等秘书籍和措施。

  (叁)政府扶持。政党发表主导成效,认真搞好协会、实行专业,推行保费补贴政策,发挥政策促进效率。有关机关压实和睦与联合浮动,进步级程序猿作功效,变成专业余大学团结。同时,把进步农业保障与农业信用贷款政策及别的支农惠农政策等有机结合起来,丰硕发挥政策的归结效率。

  (四)商城运作。以商业保障经办单位市场化经营为依托,有效调动其积极;尊重商铺规则,运用市镇化手腕和保证技艺,转移农业风险;珍贵调节经营危机,制定防卫和减轻决危险房屋难点害的具体措施,有限支撑稳健经营。

  (伍)投保自愿。不断作育农户保障意识,深刻开始展览农业担保宣传拓宽活动,使投保农民充裕领会驾驭农业担保障种、保费金额、保险程度和保障义务等内容,自愿投保。

  二、首要内容

  (一)试点险种

  一.种植业:大麦、稻谷、玉茭为必须参保品种,承接保险面到达百分之八十以上。

  二.养殖业:能繁母猪、水牛为必须参保品种,承接保险面达到百分百.

  3.农机保证试点项目为兼用型拖拉机交强险和协同收割机第二者权利险,符合登记登记的兼用型拖拉机和壹道收割机力争形成应保尽保。

  (二)保险金额与费率

  贰零零玖年各县区应采取统1的山西省农业保障条约及基准费率规则和章程(贰零一零版),为确定保证风险的统一计划与分散,各县区亟须严谨施行,不得随便更换。

  一.大麦、水稻、大芦粟保额为300-500元/亩,费率均为五%,以县区为单位合并保险金额。

  二.能繁母猪保额为一千 元/头,水牛保额为6000元/头,费率均为6%.

  3.兼用型拖拉机交强险按中中原人民共和国家珍视文物爱戴监会规定的方案实施;联合收割机第三者权利险,权利限额不超越拾万元。

  (三)运维格局

  种植业、养殖业保证试点使用政党与保障集团风险共担的联合举行共同保护运转方式,权利比例为六:四,即政坛顶住的为赔偿而支付权利为伍分3,保障集团担任的赔偿义务为十分之四.

  农业机械具保证试点统一使用保证经办部门商业自营格局。

  (4)保费补贴

  壹.谷物、水稻、玉茭保障各级财政担任肆分之三的保费补贴,其中,中心财政补贴35% ,省级财政补贴二五%,县、区财政补贴一伍%,农民担任四分之一.

  2.能繁母猪保险各级财政承受8/10的保费补贴,当中省级财政补贴四分之二,县、区财政补贴三成,喂养者担当1/5;红牛有限帮助各级财政负担伍分三的保费补贴,当中省级财政补贴四分之二,县、区财政补贴百分之十,喂养者担当百分之四十.

  三.兼用型拖拉机和同步收割机保证各级财政担任13分之5的保费补贴,当中省级财政补贴五分之二,县、区财政补贴一成,农业机械户担任二分之一.

  (伍)保费收取

  省及省以上保费财政补贴资金、县区财政补贴资金、投保人应担负的保费,由各县区政党担负汇总,按联办共同保护比例分别存入政坛农业保险基金专户和保管集团农险基金专户。

  (陆)市级政坛巨灾危机打算金

  为稳步创建农业巨灾风险转移分担机制,加强作者城市和农村业担保抗危机能力,依照省府供给,从 二零一零 年起,举办农业担保资金财产部分统一筹算,创设市级政坛巨灾风险计划金。

  1.资金来源。市级政坛巨灾危害准备金(仅指首要种植业参保品种)由三片段组成。一是各县区按当年主要种植业实际投保保费总额上缴10%;二是市级财政按县、区上缴额的一半进展配套;3是在市县资金筹集到位的前提下,省级财政按市级配套部分举办等额补贴。

  二.资金运用。政坛巨灾危害希图金专属用于因巨灾发生的农业保证超赔支出。市级政党巨灾风险策动金由市财政部门门肩负管理,举行专户管理、滚动积存、定向使用。县区发生巨灾超赔时,政坛应承担的超赔部分条件上由下列资金依次赔付:当年保费收入、农业担保基金历年积攒、县区政巨灾盘算金,依旧不足部分,由县区向市建议申请采取市级政坛巨灾打算金。

  市级政坛巨灾希图金管理应用依据省财政厅制定的有关措施推行。

  (7)管理开支

  农业保障试点处理开支按总保费的15%提取,专门项目用于农业担保的承接保险、勘测定损、理赔等相关工作功效率度支付。为保障农业担保试点专门的职业的顺利进行,各县区政坛应基于实际承接保险险金额,及时将处理成本划拨至保证经办机构,不得截留他用。市县区财政应配备专门的职业经费,专门项目用于高管业务部门开始展览工作。市县区审计机构要限制时间审计农业有限支持管理成本景况。

  三、协会级军官员

  整个县农业担保试点专门的学问在市政坛联合领导下拉动,领导小组成员单位为城市和农村业局、市财政分公司、市审计局、市海洋与渔业局、城市和农村机局、市气象站,领导小组织承办公室设在城市和农村业局。各成员单位要足够发挥职能优势,认真实施职业任务,进一步细化政策措施,切实加强对农险试点的组织和睦、职业教导和监理检查,确定保证农业担保试点的每一种政策措施落实。各县区、各相关单位要从严依照关于安插鲜明,认真协会,积极拉动,充足调动基层和农户的积极向上。承办政策性农业担保试点的承接保险公司要制定科学合理的施行方案,同盟县区政坛组织进行好农业保障试点职业。各县区、各部门和保障集团要再接再砺进步协调合作,积极开始展览调查切磋,不断总结职业经验,努力把农业担保试点专业做好、做扎实,真正获得实际效果。

  四、进程要求

  各县区九月3一方今完结大麦、玉太子参保工作;十一月20近来实行能繁母猪保证专门的学业,并运转红牛的承接保险职业;农业机械具保证政策从本方案发布之日起推行。从4月份起各县区每月要将农业担保试点职业张开境况聚集上报城市和农村业担保试点工作领导小组织承办公室。

  附属类小部件:农业担保保费构成表单位:元/亩,元/头,元/台

险种 

保障
金额 

费率 

应交保费 

  

合计 

其中 

  

省以上海电子体育学院政承担 

县区财政负责 

农民
应交 

  

  

水稻、小麦、
玉米 

300 

5% 

15 

9 

2.25 

3.75 

  

400 

20 

12 

3 

5 

  

500 

25 

15 

3.75 

6.25 

  

能繁母猪 

1000 

6% 

60 

30 

18 

12 

  

奶牛 

4000 

6% 

240 

120 

24 

96 

  

兼用型拖拉机 

14.7KW以下 

累计12.10000元。在那之中,驾鹤归西伤残1壹万元,医治费用一万元,财产损失0.贰万元。 

按中国保险监委会核实的交强险条目款项规定实施 

80 

32 

8 

40 

  

  

14.7KW以上 

120 

48 

12 

60 

  

联合收割机 

优德w88官网,14.7KW以下 

50,000 

按保监会核准的商业贸易第二者义务险条目规定施行 

192 

76.8 

19.2 

96 

  

100,000 

240 

96 

24 

120 

  

14.7KW以上 

50,000 

524 

209.6 

52.4 

262 

  

100,000 

665 

266 

66.5 

332.5 

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