江山有线电管委有关未经批准严禁向通讯卫星发

发文单位:邮电部 国家无线电管理委员会

发文标题:邮电部、国家无线电管理委员会关于未经批准严禁向通信卫星发送信号的通告

发文单位:国家无线电管理委员会

发布日期:1990-11-7

发文单位:邮电部 国家无线电管理委员会

文  号:国无管[1994]3号

执行日期:1990-11-7

发布日期:1990-11-7

发布日期:1994-2-7

生效日期:1900-1-1

执行日期:1990-11-7

执行日期:1994-2-7

  改革开放以来,我国卫星通信事业取得了很大发展,目前已有上万个电视单收站接收中央电视台、中国教育电视台的卫星电视节目,有上百个卫星通信地球站担负着卫星通信任务。但近来经常发现一些不明信号发向国内通信卫星和我国租(购)用的国际通信卫星转发器,严重干扰了我国的卫星通信(包括公用和专用长途报话、数据、传真、电视和广播节目的传送)。为维护空中电波秩序,严格无线电通信纪律,保证卫星通信的正常进行,特通告如下:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  一、严格通信纪律,严禁未经批准擅自向通信卫星发送信号。

  改革开放以来,我国卫星通信事业取得了很大发展,目前已有上万个电视单收站接收中央电视台、中国教育电视台的卫星电视节目,有上百个卫星通信地球站担负着卫星通信任务。但近来经常发现一些不明信号发向国内通信卫星和我国租(购)用的国际通信卫星转发器,严重干扰了我国的卫星通信(包括公用和专用长途报话、数据、传真、电视和广播节目的传送)。为维护空中电波秩序,严格无线电通信纪律,保证卫星通信的正常进行,特通告如下:

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会,国务院各部委和直属机构无线电管理机构,中国人民解放军无线电管理委员会:

  二、如在已经批准的频率计划之外,确需向通信卫星发送信号进行测试和试验,应提前一个月向邮电部提出申请,经同意后,按国家无线电管理规定,报经国家无线电管理委员会批准后方可实施。申请内容包括发射日期、时间、频率、上行EIRP、占用频宽等,并明确可供监测检查的站标、呼号。

  一、严格通信纪律,严禁未经批准擅自向通信卫星发送信号。

  现将国家无线电管理委员会第二十五次会议通过的《关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定》印发给你们,望遵照执行。

  三、今后,未经批准而擅自向通信卫星发送信号者,一经查出,将按照违反国家无线电管理有关规定处理。

  二、如在已经批准的频率计划之外,确需向通信卫星发送信号进行测试和试验,应提前一个月向邮电部提出申请,经同意后,按国家无线电管理规定,报经国家无线电管理委员会批准后方可实施。申请内容包括发射日期、时间、频率、上行EIRP、占用频宽等,并明确可供监测检查的站标、呼号。

  附件:

  以上各条规定,请各部门各单位严格遵守,共同维护好空中电波秩序。

  三、今后,未经批准而擅自向通信卫星发送信号者,一经查出,将按照违反国家无线电管理有关规定处理。

关于进一步加强无线电频率和台站管理的规定

  以上各条规定,请各部门各单位严格遵守,共同维护好空中电波秩序。

  自八十年代以来,我国无线电出现了快速发展的形势,对促进国民经济发展提供了有力的支持。无线电波秩序基本是好的,但也存在一些问题。为了加强无线电管理,进一步促进无线电事业的发展,更好地为国民经济建设和国防建设服务,现规定如下:

  一、无线电频率必须根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定的权限和国家无委的规定进行管理。国家无委对无线电频率实行统一划分和分配,各级无委根据设台审批权限进行合理指配,凡不按已有划分和分配擅自进行指配的,或未经批准擅自做出频率划分或分配的,或超越职权指配频率的,必须立即停止,限期纠正。今后任何新业务和新制式无线电设备的采用,必须符合国家无委统一划分、分配的频段或频率,任何地区和部门均不得自行决定。因特殊需要超出现有规定或国家尚未做出规定的,必须报请国家无委批准。国家无委将根据技术、业务的发展,适时调整频率的划分和分配。

  二、立即停止拍卖频率的作法,严禁出租、转让或变相出租和转让频率及以频率入股的行为。凡已拍卖成交的,要立即进行清理。在目前阶段,暂不允许个人设置经营性电台(网络)。

  三、为维护空中电波秩序,要重申频率使用纪律。各级无委办公室要严格按照规定的无线电业务指配频率;各设台单位要严格按照核定的无线电业务使用频率,不得将分配给部门或系统用于某项业务的频率挪作他用,更不允许未经国家无委批准私自用于开办公众业务。为确保军事通信,军队和地方任何部门不得占用和利用军用频率开办公众业务。各级无委应对军用频率预以保护。

  四、严格电台的申请和审批手续。凡是按规定需经批准和发放电台执照的电台,未经批准使用的,应立即补办批准手续,否则一律视为非法电台,并根据《中华人民共和国无电管理条例》规定严加处理。

  五、目前有些地区设台天线过高,功率偏大,特别是在高山、高塔等制高点上设台,不但干扰了其它城市、地区电台的正常工作,而且自己也容易受到干扰。各级无委办公室要加强频率复用的科学规划与管理,有效地提高频谱利用率。在审批电台设置、使用时,要严格限定天线高度及电台发射功率,有效控制边界信号场强,坚决制止擅自加高天线、提高电台发射功率的作法,以确保正常的无线电频率复用。

  六、为进一步挖掘和开发频率资源,国家将鼓励或规定使用能压缩通信频带、提高信道内电台容量或信息传输量的新设备、新技术,鼓励和支持频率复用,充分挖掘现有无线通信网的潜力,并逐步开发使用高频段的无线电频谱。其具体办法由国家无委商有关部门另行制定。

  七、近几年,卫星通信发展很快,静止卫星轨道和频率资源的开发使用已成为无线电管理中越来越重要的工作。国家无委将加强对空间电台(静止卫星轨道位置和频率)及其卫星地球站的管理,制定有关使用静止卫星轨道和频率的申报、协调、审批规定和设置使用地球站的规定,各单位、各部门都必须严格遵守,以维护我国权益,适应卫星通信的发展。

  八、各级无委要同军队积极配合,加强对空中电波信号的监测工作,对于违法违章操作的电台,必须根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定,区别不同情况予以严肃处理。各无线电使用单位和个人应自觉接受和积极配合无线电管理机构在其职权范围内的监督检查。

  九、随着通信产业的改革开放,对部分电信业务引入了市场竞争机制。为了适应新的技术发展和满足业务需求的增长,部分经营性业务使用的频率,也要正确运用经济杠杆手段合理调节频率的使用。国家无委拟会同财政部、国家计委对部分经营性业务使用的频率资源的收费标准作适当调整。所收款项分别上缴中央和地方国库并支配用于无线电管理设施、技术手段和业务建设。

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